总之，区域自治是解决民族问题的一个必要条件。

　　无疑地，不论哪一个地区都不是清一色的单一民族区，因为每个地区里都杂居着少数民族。例如波兰有犹太人，立陶宛有拉脱维亚人，高加索有俄罗斯人，乌克兰有波兰人等等。因此，有人就要担心少数民族会受多数民族的压迫。但是只有当国家还保存着旧制度的时候，这种担心才有根据。如果国家具有完备的民主制度，这种担心就失去任何根据了。

　　有人提议把散居各地的少数民族结成一个统一的民族联盟。但少数民族所需要的不是人为的联盟，而是它们在当地拥有的真正权利。没有完全的民主化，这种联盟能给它们什么呢？或者有了完全的民主化，民族联盟又有什么必要呢？

　　少数民族特别关心的是什么呢？

　　少数民族感到不满的不是没有民族联盟，而是没有使用本族语言的权利。让它们使用本族语言，这种不满就会自行消失了。

　　少数民族感到不满的不是没有人为的联盟，而是它们没有本族的学校。给它们这种学校，这种不满就失去任何根据了。

　　少数民族感到不满的不是没有民族联盟，而是没有信仰（信教）、迁徙等等的自由。给它们这种自由，它们就不再会不满了。

　　总之，在一切方面（语言、学校等等）实行民族平等是解决民族问题的一个必要条件。因此，必须在国家完全民主化的基础上颁布全国性的法律，无例外地禁止民族享有任何特权，禁止对少数民族权利加以任何妨碍或限制。

　　这样，也只有这样，才能实际地而不是纸上空谈地保障少数民族的权利。

　　斯大林：《马克思主义和民族问题 俄国的民族问题》，《斯大林选集》上卷，114页，1979年版。

　　俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的民族问题的实质就是要消灭过去遗留下来的某些民族的事实上的落后性（经济的、政治的、文化的），使各落后民族有可能在政治、文化和经济方面赶上俄国中部。

　　斯大林：《俄共（布）第十次代表大会》（1921年3月8日-16日），《斯大林全集》5卷，31页，1957年版。